紅會(huì)捐款咋用 網(wǎng)友一跟到底
蘆山地震發(fā)生后，社會(huì)各界愛心匯聚、踴躍捐款。截至4月27日17時(shí)，全國紅十字會(huì)系統(tǒng)收到社會(huì)捐贈(zèng)款物5.66億元。根據(jù)計(jì)劃，中國紅十字會(huì)緊急采購2000萬元糧食、油、衛(wèi)生用品，用于援助受災(zāi)群眾。這是蘆山地震后，中國紅十字會(huì)第一筆大額現(xiàn)金開支。
4月26日，人民網(wǎng)向社會(huì)公開招募3名志愿者，監(jiān)督這批救災(zāi)資金的使用。在33小時(shí)的征集時(shí)間里，共有522名網(wǎng)友報(bào)名�？紤]申請(qǐng)人的專業(yè)化水平和是否有充足時(shí)間前往災(zāi)區(qū)，尹岳峰、王春剛、張佳鑫等3人成功入圍。【詳細(xì)】
歷次救災(zāi)中都會(huì)出現(xiàn)的紅十字會(huì)，在這次蘆山地震救援中比以往更忙碌。先是在募集善款時(shí)遭遇網(wǎng)民質(zhì)疑，募款一度落后其他民間組織，此后又一次次為“虛開發(fā)票”、“收取買路錢”等謠言所擾，百口莫辯。
兩年來，中國紅會(huì)一直在試圖走出負(fù)面影響，艱難地重塑形象�？梢哉f，這是“后郭美美時(shí)代”的紅十字會(huì)未能有效重建信任和民間慈善迅猛發(fā)展共同作用的結(jié)果。【詳細(xì)】
“如果兩到三年，還是不能翻轉(zhuǎn)‘黑十字’印象的話，我自動(dòng)請(qǐng)求辭職！”中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白鴿曾如是表態(tài)。
只有接種好信息公開、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的疫苗，大刀闊斧推進(jìn)慈善改革，才能重獲社會(huì)的信任。這一點(diǎn)上，紅會(huì)的態(tài)度值得肯定——“老百姓的任何情緒，都是我們改進(jìn)工作的重要推動(dòng)力”，“我們沒有更多別的辦法，只能加強(qiáng)自身能力建設(shè)，將紅會(huì)的工作裝在玻璃盒里，一舉一動(dòng)都能讓公眾看到。除此以外，別無他路”。【詳細(xì)】
2012年12月7日，廣受關(guān)注的中國紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)正式成立，并召開了第一次會(huì)議。今后，該監(jiān)督委員會(huì)將承擔(dān)起對(duì)紅十字會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)款物使用、資助項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。
引入第三方監(jiān)督機(jī)制，既是紅會(huì)面對(duì)困難和弊病的一種改革，也是中國慈善機(jī)構(gòu)的一種形象和公信力自救舉措，值得肯定和期待。但是疑問隨之而來，紅會(huì)社監(jiān)委委員由各界“知名人士”擔(dān)任，無疑讓社監(jiān)委成為了“名人堂”，精英化趨勢(shì)明顯，嚴(yán)重缺乏“草根味”。
不是說這些以名人明星為主的社會(huì)精英就不能擔(dān)任紅會(huì)社監(jiān)委委員，而是對(duì)于這些本身有著各種社會(huì)職務(wù)和公職身份的名人而言，其已有的身份和職務(wù)，很多時(shí)候會(huì)成為他們發(fā)揮監(jiān)督作用的羈絆。
有評(píng)論認(rèn)為，按監(jiān)督作用的大小來定，紅會(huì)社監(jiān)委應(yīng)是名人少，草根多才行。更廣泛更具代表性的民間監(jiān)督，成為公眾對(duì)紅會(huì)新的期待。【詳細(xì)】
紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)東亞代表處主任范馬丁表示，在許多國家紅會(huì)中，也遇到過信任危機(jī)，也需要努力重建公信力。我相信其中一些國家紅會(huì)已經(jīng)與中國紅十字會(huì)分享過如何擺脫信任危機(jī)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)公眾提出各種針對(duì)中國紅十字會(huì)的質(zhì)詢時(shí)，社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)做了很多重要的調(diào)查工作。相信這種方法和過程會(huì)有助于中國紅十字會(huì)重新獲得公眾的信任。重獲公眾信任是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不是朝夕之間就能完成的。
人民網(wǎng)網(wǎng)友參與監(jiān)督紅會(huì)工作,這種來自民間的監(jiān)督是一種創(chuàng)新的、有建設(shè)性的方式。我們相信這種方式有助于中國紅十字會(huì)重建公信力，而且可以作為一個(gè)很好的范例推廣到其他國家紅會(huì)。
人們應(yīng)該看到中國紅十字會(huì)在救災(zāi)行動(dòng)和社會(huì)救助中開展了很多專注并且專業(yè)的工作，特別是他們對(duì)受災(zāi)地區(qū)脆弱群體以及社會(huì)中弱勢(shì)群體的幫助。所有的這些努力和工作成果如果完全被批評(píng)浪潮掩蓋，那將是很大的遺憾。【詳細(xì)】
紅會(huì)此次開放三名網(wǎng)友監(jiān)督無疑是個(gè)新嘗試。一旦這種監(jiān)督形成常態(tài)，如何保障短時(shí)間內(nèi)募集的志愿者順利地完成監(jiān)督？不同批次的志愿者如何做好工作交接？這些都是我們需要關(guān)注的問題。更重要的是，民間監(jiān)督絕不能淪為作秀，成為危機(jī)公關(guān)的道具，而應(yīng)最大限度發(fā)揮其代表廣大公眾參與監(jiān)督的效力。
拯救紅會(huì)的公信力，最根本的解決方法是：透明、去行政化。當(dāng)務(wù)之急，一是將民間監(jiān)督制度化，探討制定出一條科學(xué)的運(yùn)作模式，更好的發(fā)揮民間監(jiān)督的作用；二是拓寬紅會(huì)與社會(huì)對(duì)話的通道，吸收知名網(wǎng)友、草根網(wǎng)友加入社監(jiān)委，或者另組一個(gè)專門的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話平臺(tái)；三是吸收社會(huì)人士進(jìn)入紅會(huì)的決策管理層。
與5年前的汶川地震時(shí)期不同，我們已經(jīng)有了一個(gè)日漸強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論場和“微公益”社會(huì)動(dòng)員平臺(tái)。紅會(huì)處在政府背景的機(jī)構(gòu)與民意隔閡對(duì)峙的前沿，如果成功建立起“社會(huì)協(xié)商對(duì)話”的體制機(jī)制，對(duì)于整個(gè)國家的公共治理都有率先吃螃蟹的價(jià)值。【詳細(xì)】
監(jiān)督唯有獨(dú)立才能更具力量。能拯救紅會(huì)的監(jiān)督，須擺脫與紅會(huì)的利益瓜葛，對(duì)監(jiān)督表現(xiàn)出極大熱情與責(zé)任感，正視廣大公眾訴求，經(jīng)得起網(wǎng)民質(zhì)疑和挑剔。重建公信是一個(gè)漫長的過程，“信任就像一張弄皺的紙，即便撫平，再也不會(huì)變成原來的樣子。”在紅會(huì)備受質(zhì)疑和考驗(yàn)的時(shí)刻，民間監(jiān)督不是危機(jī)公關(guān)的道具，而是重樹公信的一扇窗口。
