湖南一名公務員考生近日發(fā)帖稱,自己今年報考湘西自治州公安局一網(wǎng)絡(luò)民警崗位,筆試面試總成績第一名,但在體檢項目時,因臉上長痘被認定為“不合格”,體檢未能通過。[詳細]
湘西方面稱此體檢結(jié)論合規(guī)
湘西州人力資源和社會保障局23日回應稱,在體檢中,該局只采用指定體檢機構(gòu)的體檢結(jié)論。本次公務員考試體檢中,醫(yī)生的業(yè)務處置未受干預,醫(yī)生嚴格按照規(guī)定的體檢項目和標準對考生進行身體檢查,獨立作出判斷。三名專家醫(yī)生對這名考生檢查會診的意見為“面部有癍痕影響面容,且癍痕難治愈,反復發(fā)作,根據(jù)《公務員錄用體檢特殊標準》第一部分第三條規(guī)定,結(jié)論為不合格”。[詳細]
就復檢問題,湘西州人力資源和社會保障局回應稱,這名考生反映的項目不屬于規(guī)定可以復檢的項目,因此不予復檢。[詳細]
公考拒人奇葩理由并非個例
2004年時,湖南招公務員曾要求女生“第二性征發(fā)育正常,乳房對稱無包塊”。如果乳房長得不對稱,哪怕考試合格,德才兼?zhèn),也要“一票否決”。去年,一報考青海保監(jiān)局的考生雖然成績排第一,卻因“性格內(nèi)向”而被拒絕錄用。[詳細]
招警不是選美何需以貌取人
“長得丑不能當警察” 并非信口開河
負責體檢的醫(yī)生稱,“人民警察要形象,長得丑不能當警察”。此說并非信口開河!豆珓諉T錄用體檢特殊標準(試行)》(以下簡稱《特殊標準》)第三條規(guī)定:“影響面容且難以治愈的皮膚。ㄈ绨遵帮L、銀屑病、血管瘤、斑痣等),或者外觀存在明顯疾病特征(如五官畸形、不能自行矯正的斜頸、步態(tài)異常等),不合格![詳細]
但“臉上長痘”是否就不符合該條規(guī)定存疑
《公務員法》規(guī)定:公務員的任職條件包括“具有正常履行職責的身體條件”,因此設(shè)置體檢的標準應是:考生是否有正常履職的身體條件,而不是單純的美與丑。適用于所有公務員錄取的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》也沒有關(guān)于考生容貌的規(guī)定。[詳細]
回歸立法原意,《特殊標準》規(guī)定的“影響面容”的界定應以是否影響正常履職為準。由于警察工作具有特殊性,可以要求有一定的、與職責相應的外貌身體條件。
但法醫(yī)、網(wǎng)警等警察崗位,不直接參與對外執(zhí)法,與普通公務員無異,網(wǎng)警招考以“臉上長痘”為由拒人應該解釋清楚“臉上長痘”到底怎樣影響到了網(wǎng)警的正常履職。
從目前《特殊標準》的規(guī)定來看,招錄機構(gòu)對“影響面容且難以治愈”的解釋權(quán)等自由裁量權(quán)較大,畢竟“如白癜風、銀屑病、血管瘤、斑痣等”還有個“等”字!澳樕祥L痘”是否應在“等”字所包含的內(nèi)容里還未有明確標準。
不過,從既定標準執(zhí)行的角度,如果因標準不明確而導致執(zhí)行過程中產(chǎn)生了解釋爭議,就應該秉持公平、公正理念,采取有利于標準相對人的解釋。[詳細]
體檢醫(yī)生的業(yè)務處置是否受到干預?
該考生在8月4日被認定為不合格,而8月5日早,請來的皮膚科專家在檢查后卻表示“這次讓你通過,回去好好治一下”。但一名負責帶隊體檢的領(lǐng)導(非醫(yī)務工作者)卻勸他主動寫申請放棄資格,以避免今后的麻煩。隨后帶隊領(lǐng)導主持“重新討論”,專家又認定“不合格”,該體檢結(jié)果到底是否是醫(yī)務專家的獨立判斷也一時間變得迷霧重重。[詳細]
有論者指出,晏子使楚,楚人羞辱身材矮小的晏子,開個小洞讓他進城,晏子說“使狗國者從狗門入”。歧視他人者,其實是在矮化自己。有礙觀瞻的,不是考生臉上的痘痘,而是涮你沒商量的長了痘痘的權(quán)力。[詳細]
的確,臉上長痘并不要緊,要緊的是對公職崗位公平公正錄取的焦慮與期待。
“因痘被刷”是透視就業(yè)歧視的一面多棱鏡
出于對權(quán)力的最大善意,估計這位考生,臉上的痘痘可能比較嚴重。但因長痘痘而刷考生實則已經(jīng)影響到了就業(yè)公平,有違《就業(yè)促進法》等的反就業(yè)歧視條款。[詳細]
“特殊標準”不明確容易引發(fā)“黑幕”遐想
“臉上無痘”等與正常履職無關(guān)的事前也并不明確的限制條件很容易淪為謀取私利的工具,很可能碰見有關(guān)系的就高抬貴手,碰見平民子女就嚴格要求。這些“特殊標準”常常是“事前不明說,事后亂吹哨”,總在關(guān)鍵時刻“吹”滅了一些中招者的所有希望。
確定能否正常履職才是《公務員法》規(guī)定體檢的本意
按照《公務員法》的本意,公務員招考之所以要體檢,不是因為要“選美”,而只是要求身體要能符合相關(guān)崗位的正常履職條件!短厥鈽藴省芬裁鞔_,凡是影響正常履行職責的嚴重疾病,為不合格。公考招錄應該扼住那些讓人產(chǎn)生“選美”等不良聯(lián)想的奇葩的自由裁量標準,保證公考招錄的公平公正,帶頭反對就業(yè)歧視。
規(guī)定明確、程序透明才能保證公考招錄體檢的公平性
要提升公務員錄取的透明度,相關(guān)標準和規(guī)定還應進一步明確。比如,《特殊標準》除了確定哪些疾病為“不合格”外,還應明確規(guī)定“痤瘡”等影響不大的皮膚病為“合格”,這樣就能防止醫(yī)生或非醫(yī)務人員自由裁量。
不同崗位的要求也應該有所區(qū)別,不可隨意采取“一刀切”的辦法。公務員招錄體檢必須嚴格遵守公開、回避、保密、監(jiān)督等制度,保證醫(yī)生嚴格按照規(guī)定和標準作出獨立判斷。[詳細]
考生可以按規(guī)定要求復檢
《公務員錄用規(guī)定(試行)》第二十七條規(guī)定:“招錄機關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復檢。必要時,設(shè)區(qū)的市級以上公務員主管部門可以要求體檢對象復檢!睆蜋z要求應在接到體檢結(jié)論通知之日起七日內(nèi)提出。復檢只能進行一次。體檢結(jié)果以復檢結(jié)論為準。[詳細]
不過《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目均不進行復檢。[詳細]
如果考生對體檢結(jié)果不服,還可提請行政復議,或向人民法院提起行政訴訟
我國《行政復議法》第六條規(guī)定“認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的”可以依照本法申請行政復議!缎姓V訟法》第二條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟!
在“中國乙肝歧視第一案”中,因乙肝而未被公務員招錄單位錄取的張先著就曾以行政復議和行政訴訟的方式維權(quán),最終法院確認被告安徽省蕪湖市人事局的招錄行為不合法。[詳細]