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第162期2014年1月15日

■電視購(gòu)物在中國(guó)

    在1992年廣東省的珠江頻道播出了中國(guó)大陸第一個(gè)購(gòu)物節(jié)目,1996年大陸第一個(gè)專(zhuān)業(yè)的購(gòu)物頻道北京BTV開(kāi)播,電視購(gòu)物在中國(guó)已經(jīng)有22年的歷史了。
    一段時(shí)間以來(lái),電視購(gòu)物這種“舶來(lái)品”在中國(guó)熒屏上火得有些過(guò)分,是電視臺(tái)“致富”無(wú)法忽視的“一桶金”。第一個(gè)拿到廣電總局牌照的湖南衛(wèi)視快樂(lè)購(gòu)物頻道,據(jù)說(shuō)一出手便發(fā)了財(cái),當(dāng)年收益就達(dá)4.6億元人民幣。此后,各大電視臺(tái)均紛紛下海撈金,連央視也概莫能外。
    據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告(2012)》顯示,2012年中國(guó)媒體購(gòu)物交易規(guī)模已達(dá)到13205億元,同比增長(zhǎng)64.7%,其中電視購(gòu)物400億元左右,已占到當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%。
    但與此同時(shí),由于虛假宣傳引發(fā)的消費(fèi)投訴,也從來(lái)居高不下。對(duì)此,廣電總局的監(jiān)管力度一再加大,從將藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品貼上“黑五類(lèi)”草標(biāo)直接予以封殺,到出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目管理的通知》。
    直至2013年12月聯(lián)合七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電視購(gòu)物專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,并于2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告管理工作的通知》,對(duì)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告的時(shí)間和次數(shù)做出具體規(guī)定。

    在1992年廣東省的珠江頻道播出了中國(guó)大陸第一個(gè)購(gòu)物節(jié)目,1996年大陸第一個(gè)專(zhuān)業(yè)的購(gòu)物頻道北京BTV開(kāi)播,電視購(gòu)物在中國(guó)已經(jīng)有22年的歷史了。


    一段時(shí)間以來(lái),電視購(gòu)物這種“舶來(lái)品”在中國(guó)熒屏上火得有些過(guò)分,是電視臺(tái)“致富”無(wú)法忽視的“一桶金”。第一個(gè)拿到廣電總局牌照的湖南衛(wèi)視快樂(lè)購(gòu)物頻道,據(jù)說(shuō)一出手便發(fā)了財(cái),當(dāng)年收益就達(dá)4.6億元人民幣。此后,各大電視臺(tái)均紛紛下海撈金,連央視也概莫能外。

    據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告(2012)》顯示,2012年中國(guó)媒體購(gòu)物交易規(guī)模已達(dá)到13205億元,同比增長(zhǎng)64.7%,其中電視購(gòu)物400億元左右,已占到當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%。

    但與此同時(shí),由于虛假宣傳引發(fā)的消費(fèi)投訴,也從來(lái)居高不下。對(duì)此,廣電總局的監(jiān)管力度一再加大,從將藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品貼上“黑五類(lèi)”草標(biāo)直接予以封殺,到出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目管理的通知》。

    直至2013年12月聯(lián)合七部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電視購(gòu)物專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,并于2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告管理工作的通知》,對(duì)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告的時(shí)間和次數(shù)做出具體規(guī)定。

■電視購(gòu)物《評(píng)價(jià)指南》出臺(tái)

    國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電視購(gòu)物誠(chéng)信服務(wù)體系評(píng)價(jià)指南(送審稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指南》),已通過(guò)專(zhuān)家組審定,隨后將由商務(wù)部正式公布實(shí)施。

    質(zhì)量有問(wèn)題商品應(yīng)實(shí)行退換貨

     《評(píng)價(jià)指南》對(duì)電視購(gòu)物企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提出了基本要求、監(jiān)管、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

    針對(duì)很多消費(fèi)者對(duì)電視購(gòu)物的印象是商品質(zhì)量差,還不給退換,《評(píng)價(jià)指南》擬要求電視購(gòu)物企業(yè)必須建立完善的電視購(gòu)物質(zhì)量管理體系,商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),貨真價(jià)實(shí),杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣商品,對(duì)質(zhì)量有問(wèn)題的電視購(gòu)物商品實(shí)行退換貨。在銷(xiāo)售中,不應(yīng)詆毀其他企業(yè)聲譽(yù),不應(yīng)使用賬外暗中回扣、惡性壓價(jià)等非法促銷(xiāo)手段。

    電視畫(huà)面應(yīng)始終顯示銷(xiāo)售等免費(fèi)電話

    《評(píng)價(jià)指南》擬要求電視購(gòu)物企業(yè)不能只做“一錘子”買(mǎi)賣(mài),要求制定覆蓋售前、售中和售后全過(guò)程的服務(wù)流程,并定期回訪消費(fèi)者,公開(kāi)服務(wù)公約、服務(wù)項(xiàng)目和舉報(bào)投訴電話等。該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)電視購(gòu)物企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信服務(wù)評(píng)價(jià),分為4個(gè)等級(jí),按照制定的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本要求,一一對(duì)應(yīng)打分。并且電視購(gòu)物節(jié)目要自始至終在電視畫(huà)面上顯示銷(xiāo)售、咨詢(xún)、訂購(gòu)的免費(fèi)電話。

    港臺(tái)腔“叫賣(mài)”商品將不被允許

    《評(píng)價(jià)指南》中要求,電視購(gòu)物的商品介紹人應(yīng)有普通話證書(shū),持有主持人上崗證等,電視購(gòu)物節(jié)目不應(yīng)采用“叫賣(mài)式”夸張配音、語(yǔ)調(diào)、動(dòng)作等宣傳商品,應(yīng)正確介紹所賣(mài)商品的功效,做到信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確,不作夸大宣傳,不誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。

編讀往來(lái)

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責(zé)編:方曄云
郵箱:shidian#people.cn (發(fā)信時(shí)請(qǐng)將#改為@)

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禁止"叫賣(mài)"能根治電視購(gòu)物亂象?

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“不要二千八,不要一千八,只要九十九帶回家……”你曾被這樣的電視購(gòu)物廣告“轟炸”過(guò)嗎?從今年1月1日起,電視購(gòu)物撕心裂肺的“叫賣(mài)式”夸張配音、語(yǔ)調(diào)、動(dòng)作,將禁止出現(xiàn)在節(jié)目中。

兩家電視臺(tái)遭罰停播廣告 網(wǎng)友吐槽“掙錢(qián)沒(méi)底線”

新廣總局處罰新疆兵團(tuán)衛(wèi)視和四川衛(wèi)視

國(guó)家新聞出版廣電總局在2013年底發(fā)出通知,要求自2014年1月1日起,全國(guó)衛(wèi)視頻道每天每小時(shí)播出電視購(gòu)物短片廣告不得超過(guò)1次,每次不得超過(guò)3分鐘,每天播出同一內(nèi)容的不得超過(guò)3次。新疆兵團(tuán)衛(wèi)視播出的“鬼谷子下山大罐”和“香薰睡眠寶”,四川衛(wèi)視播出的“中華玉兔登月紫砂壺”,時(shí)長(zhǎng)均超過(guò)20分鐘違反了有關(guān)規(guī)定,收到了通知下發(fā)后的第一張罰單。[詳細(xì)]


網(wǎng)友吐槽:電視購(gòu)物掙錢(qián)沒(méi)底線,叫賣(mài)臺(tái)詞腦殘

網(wǎng)友“迪化混子”說(shuō):“查得好!這些廣告不靠譜:什么黃金幾十塊一克還加送禮物了,什么成百上千套的大師真跡了,還什么和田玉和純金打造、開(kāi)過(guò)光的紀(jì)念鼎了……最關(guān)鍵是,像裹腳布一樣又臭又長(zhǎng)!”

一位網(wǎng)友這樣描述看了此類(lèi)電視購(gòu)物廣告后的感受:“不外乎是推銷(xiāo)紀(jì)念幣、玉璽、瓷器、書(shū)畫(huà)、紫砂壺等等,打著每天限買(mǎi)多少套之類(lèi)的廣告詞,號(hào)稱(chēng)升值空間巨大。買(mǎi)了它,似乎馬上可以去售樓處預(yù)定向往已久的別墅了;買(mǎi)了它可以立即將暗戀已久的女神攬入懷中了……最主要的,買(mǎi)了它,銀行就是你們家開(kāi)的了!還等什么?”[詳細(xì)]


專(zhuān)家:這次的處罰輕了

對(duì)此,四川省社會(huì)科學(xué)院的教授胡光偉認(rèn)為,個(gè)別衛(wèi)視臺(tái)抱著僥幸心理,這種利字當(dāng)頭、沒(méi)有底線的購(gòu)物廣告已經(jīng)對(duì)電視受眾形成了很?chē)?yán)重的騷擾,確實(shí)應(yīng)該受到處罰。新聞出版廣電總局的做法順應(yīng)了民心。這次的處罰輕了,應(yīng)該對(duì)這種行為予以重處,以儆效尤。[詳細(xì)]

電視購(gòu)物進(jìn)駐中國(guó)二十余年 四大“頑疾”凸顯

發(fā)軔于1992年的中國(guó)電視購(gòu)物,曾一度被認(rèn)為是“第三次零售革命來(lái)了”。然而,如今這個(gè)“看上去很美”的購(gòu)物方式卻讓中國(guó)消費(fèi)者“愛(ài)恨交加”。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)正在逐漸增強(qiáng)的今天,電視購(gòu)物早已成為投訴重災(zāi)區(qū)。綜合消費(fèi)者的投訴反映發(fā)現(xiàn),電視購(gòu)物存在四大明顯“頑疾”。


【頑疾1】:效果被夸大而質(zhì)量不過(guò)關(guān)

據(jù)了解,女性減肥、豐胸、美白產(chǎn)品是電視購(gòu)物中的熱銷(xiāo)系列。電視廣告相較于紙媒廣告、電商廣告都更具直觀表現(xiàn)力和感染力,因此經(jīng)常會(huì)看到電視購(gòu)物中請(qǐng)來(lái)的模特在使用產(chǎn)品前后“反差巨大”。一些電視購(gòu)物中常常配有強(qiáng)調(diào)效果的具體數(shù)字,往往能很快打動(dòng)消費(fèi)者,但實(shí)際情況是,很多被說(shuō)得很神奇的產(chǎn)品其實(shí)質(zhì)量不過(guò)關(guān),不但達(dá)不到承諾效果,還出現(xiàn)身體不適、臉部過(guò)敏等不良反應(yīng)。[詳細(xì)]


【頑疾2】:價(jià)格不透明

經(jīng)?梢钥吹降氖牵瓋r(jià)幾千塊的一條金項(xiàng)鏈或智能手機(jī)在“跳樓降價(jià)”后變成了幾百元,價(jià)格的不透明以及降價(jià)的肆意讓一些消費(fèi)者遭遇了“電腦變板磚”“手機(jī)變玩具”的尷尬。不久前,被媒體曝光過(guò)的某香煙過(guò)濾嘴,該產(chǎn)品聲稱(chēng)采用名貴中藥,實(shí)際上就是茶葉末。這樣的產(chǎn)品也許上門(mén)推銷(xiāo)你永遠(yuǎn)不會(huì)去買(mǎi),但經(jīng)過(guò)電視熒屏的“粉飾”,20元成本的產(chǎn)品賣(mài)出了上千元的價(jià)格,且銷(xiāo)量很好。[詳細(xì)]


【頑疾3】:消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大

此外,不少產(chǎn)品打出了“七天包換”“不滿(mǎn)意不付錢(qián)”的退貨承諾。但之后一旦商品出現(xiàn)了問(wèn)題,消費(fèi)者往往很難找到有效途徑向商家索賠或要求退貨,這也使電視購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)增大!八麄冋f(shuō)是進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)搞活動(dòng),共計(jì)30克重的4件金首飾經(jīng)過(guò)優(yōu)惠一共才賣(mài)299元!笔忻駰钆客ㄟ^(guò)電視購(gòu)物買(mǎi)了4件金首飾,收到貨后發(fā)現(xiàn)竟然僅僅是表面有金,聯(lián)系退貨時(shí)工作人員說(shuō)“當(dāng)時(shí)我們就是這么宣傳的”。[詳細(xì)]


【頑疾4】:售后投訴機(jī)制不健全

“用完發(fā)現(xiàn)不好,嘗試與對(duì)方交涉,希望退款,客服就開(kāi)始大打‘太極’;打電話投訴,又不能及時(shí)得到解決,最后只好啞巴吃黃連!弊鳛橄M(fèi)者,很多人對(duì)售后投訴幾乎不抱希望。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),廠家經(jīng)常設(shè)置各種各樣的退換障礙或不理不睬,甚至無(wú)法聯(lián)系。接受消費(fèi)者投訴的消協(xié)因?yàn)闊o(wú)執(zhí)法權(quán)又地位尷尬,僅僅靠行業(yè)自律、靠消費(fèi)者自己擦亮雙眼,根本無(wú)法根治電視購(gòu)物亂象。[詳細(xì)]

“頑疾”為何屢治不愈? 電視臺(tái)成“幫兇”

事實(shí)上,電視購(gòu)物行業(yè)之“魚(yú)龍混雜”早已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視。然而“上有政策,下有對(duì)策”,對(duì)電視購(gòu)物的整治、禁播,每每都是一陣整治過(guò)后旺盛依然。


廣電總局多次出臺(tái)相關(guān)規(guī)定整治電視購(gòu)物廣告亂象

原廣電總局早在2009年就出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,要求上星頻道每天18點(diǎn)至24點(diǎn)的時(shí)段內(nèi)不得播出電視購(gòu)物短片廣告,播出機(jī)構(gòu)禁止播出介紹藥品、性保健品和豐胸、減肥等產(chǎn)品的電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目。今年1月1日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告管理工作的通知》,要求全國(guó)各衛(wèi)視頻道每天每小時(shí)播出電視購(gòu)物短片廣告不得超過(guò)1次,每次不得超過(guò)3分鐘,每天播出同一內(nèi)容的不得超過(guò)3次。[詳細(xì)]


造假者固然可惡,發(fā)布者也是“幫兇”

對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)分追求讓電視臺(tái)淪為電視購(gòu)物的“幫兇”。從電視購(gòu)物廣告整體看,知名品牌在電視上做廣告的少之又少,而一些根本就不知名的商家卻占據(jù)電視購(gòu)物。無(wú)非是一個(gè)“錢(qián)”字,誰(shuí)出錢(qián)誰(shuí)就可以上,誰(shuí)出得錢(qián)多,誰(shuí)的廣告就能反復(fù)播放。據(jù)了解,從大一點(diǎn)的地方電視臺(tái)購(gòu)買(mǎi)廣告時(shí)段,即使不是黃金時(shí)段,一分鐘也得5000~7000塊,10分鐘最少得5萬(wàn)塊。為了獲得巨額利潤(rùn),電視臺(tái)寧愿放下身段,“腦殘”廣告詞得以橫行。[詳細(xì)]


“邊緣”電視臺(tái)更是違規(guī)電視購(gòu)物廣告重災(zāi)區(qū)

業(yè)內(nèi)人士分析,電視廣告中,購(gòu)物廣告屬于時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)少、格調(diào)低下的板塊,一線衛(wèi)視如湖南、江蘇、浙江等,自制節(jié)目充裕、廣告商盈門(mén),并且有自己專(zhuān)門(mén)的購(gòu)物頻道,并不會(huì)為了些蠅頭小利公然違規(guī)。而一些缺乏人才、資金等實(shí)力的“邊緣”衛(wèi)視和地面電視頻道,才是違規(guī)播出電視購(gòu)物廣告的重災(zāi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)近7000個(gè)二級(jí)城市有2000余家電視臺(tái)、近上萬(wàn)個(gè)縣城及城鎮(zhèn)有線電視臺(tái)。電視臺(tái)有廣告創(chuàng)收任務(wù),一定程度縱容了電視購(gòu)物的魚(yú)龍混雜。[詳細(xì)]

整治電視購(gòu)物亂象 不能僅僅依靠停播處罰

禁止電視叫賣(mài) 關(guān)鍵還在于強(qiáng)化落實(shí)

最近出臺(tái)的《電視購(gòu)物誠(chéng)信服務(wù)體系評(píng)價(jià)指南》,涉及面廣,比如要求企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量管理、退換貨體系,商品介紹人應(yīng)用普通話和主持人持上崗證等,而禁用“叫賣(mài)式”推銷(xiāo)則是細(xì)節(jié)化的生動(dòng)體現(xiàn)。有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為指南,關(guān)鍵還在于強(qiáng)化落實(shí)。一方面應(yīng)完善和建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),履行好第一責(zé)任人的職責(zé);另一方面要加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物的行政監(jiān)督和管理,盡快將其納入法治化的軌道。[詳細(xì)]


鏟除電視購(gòu)物毒瘤,必先斬?cái)嗬骀?/b>

現(xiàn)在,七部門(mén)聯(lián)手整治電視購(gòu)物廣告,要求電視媒體在發(fā)布電視購(gòu)物廣告前,依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。此舉有利于從源頭上明晰責(zé)任,減少虛假購(gòu)物廣告的出現(xiàn),更是令人振奮。但是,真正要凈化電視購(gòu)物的消費(fèi)環(huán)境,還需要更多的協(xié)調(diào)合作和更清晰的追責(zé)機(jī)制。未來(lái),還應(yīng)建立健全促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,引入保證金、第三方支付等機(jī)制,多方維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。[詳細(xì)]


行業(yè)自律仍是治理亂象“上上策”

整治只是一種治理手段,如何通過(guò)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、健全機(jī)制、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,才是應(yīng)該真正思考并為之付諸行動(dòng)的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式”的執(zhí)法終究治標(biāo)不治本。明確企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)自律發(fā)展,方是治理電視購(gòu)物亂象的上上之策。廣告創(chuàng)收固然重要,電視媒體畢竟不是純粹的商業(yè)平臺(tái)。一旦失去自己的權(quán)威形象,就意味著有可能失去觀眾的信賴(lài)。一旦沒(méi)有了高忠誠(chéng)度的受眾,電視臺(tái)還能憑什么獲得廣告商的青睞?[詳細(xì)]

這次國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)兩家電視臺(tái)的處罰開(kāi)了一個(gè)好頭,其威懾效果值得期待。整治電視購(gòu)物亂象,不能做小修小補(bǔ),而是要“觸及利益”的真正改革。虛假電視購(gòu)物廣告一日不除,消費(fèi)者一日難安。

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