最近,公務(wù)員要求漲工資的話題受到普遍關(guān)注。仔細(xì)想想,抱怨自己收入低的人又何止公務(wù)員。
客觀地說,改革開放以來,特別是近十多年來,中國勞動(dòng)者的工資水平有了很大提高。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年中國居民收入終于實(shí)現(xiàn)與GDP增長基本同步。直觀上看,絕大多數(shù)民眾的購買力和生活質(zhì)量都不同程度地提高,汽車、出國游等過去的奢侈消費(fèi)已進(jìn)入尋常百姓家。
不過,讓人不解的是,伴隨工資水平的不斷提高,大家對(duì)工資水平的不滿意度也在悄然增長,過去常說的“拿起碗吃肉,放下筷子罵娘”出人意料地再現(xiàn)世人面前。而且這種情緒彌漫全社會(huì),遍及社會(huì)各個(gè)階層。于是就看到這樣一幅幅場景:對(duì)農(nóng)民工群體來說,一方面,由于“用工荒”現(xiàn)象和最低工資水平的持續(xù)調(diào)高,其工資有了較大幅度提高。但另一方面,他們當(dāng)中大多數(shù)仍抱怨工資太少,掙錢太辛苦。讓人羨慕的白領(lǐng)階層,也同樣對(duì)自己的薪酬待遇滿腹牢騷。至于公眾普遍認(rèn)為中國職業(yè)階層排名第一的公務(wù)員們,其滿意度似乎也好不到哪里去。今年兩會(huì)上,就有代表訴苦說公務(wù)員已有十年未漲工資,急需給他們加工資提待遇了。
這種對(duì)工資不滿意的群體性現(xiàn)象,實(shí)際是社會(huì)不公導(dǎo)致社會(huì)心理失衡的集中體現(xiàn)。諸多研究表明,人們對(duì)工資的滿意程度并不來自于自身絕對(duì)水平的高低,而更多來自與其他人員的對(duì)比。假如一個(gè)勞動(dòng)者在競爭性企業(yè)為掙績效工資而起早貪黑,而另一個(gè)在壟斷企業(yè)可悠閑工作卻享受高薪和優(yōu)厚福利時(shí);或者勞動(dòng)者僅僅因?yàn)閼艨谛再|(zhì)不同或性別差異,就在工資待遇上有所差別時(shí),社會(huì)公平正義就很容易遭到破壞,人們的不滿情緒就容易增長。
事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。據(jù)有關(guān)研究表明,我國的灰色收入呈迅速增長態(tài)勢,2008年約為5.4萬億元,而2011年已達(dá)到約6.2萬億元。壟斷行業(yè)的工資水平是社會(huì)平均工資水平的2倍以上,城鄉(xiāng)差距在3倍以上,而青年農(nóng)民工的工資水平僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工平均工資水平的30%左右。
可見,公眾對(duì)工資水平的不滿,實(shí)際是對(duì)社會(huì)不公現(xiàn)象的不滿。社會(huì)不公損害了公平競爭的社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境,降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,也大大增加了公眾對(duì)未來預(yù)期的不確定性。更直接地說,這種情緒并不一定是對(duì)工資收入本身的不滿意,而是對(duì)工資水平背后的現(xiàn)行收入分配體制不滿。我們不反對(duì)勤勞致富的富人,相反還將他們視為時(shí)代楷模。至于那些依靠特權(quán)發(fā)財(cái)致富的歪路,則到了必須打擊和糾正的時(shí)候!(作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授)