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人民網(wǎng)>>觀點

人民網(wǎng)評:單位“開證明求情”應(yīng)慎重

李斌

2014年11月27日13:24    來源:人民網(wǎng)-觀點頻道    手機(jī)看新聞

據(jù)報道,安徽省鳳陽縣國稅局兩個下屬分局的分局長落馬后,鳳陽縣國稅局曾專門開具證明,證明兩個人工作表現(xiàn)突出,建議從輕處罰。結(jié)果法院最終沒有認(rèn)定對兩人瀆職的指控。而國稅局開證明的原因,竟然是為了不讓家屬覺得單位沒有人情味。

作證是一種法律義務(wù),刑事訴訟法規(guī)定:“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人,不能作證人!奔热划(dāng)事人辯護(hù)律師出具了律師函,從合法的角度講,鳳陽縣國稅局確有必要開出證明。司法案件中的單位證明,是指以單位名義出具并加蓋單位公章的、能夠證明案件真實情況的書面材料,具有法律效力,能作為證據(jù)使用。只要單位證明在事實上清楚準(zhǔn)確,不存在欺騙內(nèi)容,不存在干預(yù)司法的內(nèi)容,國稅局作為證人方提供當(dāng)事人有無犯罪、罪輕罪重的證據(jù),是無可指摘的。

然而,國稅局官員明明知道“功不抵罪”的法律常識,卻 “建議從輕處罰”,順從家屬的意思去開具可能影響司法審判的證明,人情是圓滿了,法律尊嚴(yán)豈不是零落一地?這充分說明,雖然當(dāng)下法治建設(shè)已經(jīng)步入快車道,但人情、關(guān)系、權(quán)力等干擾司法的因素仍舊強(qiáng)勢,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識單薄和法治觀念不足的問題同樣不容小覷。

從廉政建設(shè)的角度看,國稅局作為上級機(jī)關(guān),下級單位出現(xiàn)腐敗窩案,本已在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上構(gòu)成失職,竟又公然為落馬官員開脫講清,讓人隱隱約約看到了官官相護(hù)、包庇枉法的影子。是否存在“利益共同體”。

長期以來,瀆職犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查處難,是一個不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計,2008年到2012年,平均每年查處的貪污賄賂類案件是瀆職侵權(quán)類案件的3倍以上。為什么玩忽職守、濫用職權(quán)的庸官、太平官得不到及時查處?一些黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對查處瀆職犯罪持不支持、不配合態(tài)度,或是找上級或其他部門協(xié)調(diào),或是擺出“維護(hù)大局”“愛惜干部”等冠冕堂皇的理由,進(jìn)行法外說清,阻擾或干預(yù)案件查辦。正因為這樣,十八屆四中全會提出,對任何試圖干擾司法機(jī)關(guān)辦案的行為,都應(yīng)堅決打擊、依法嚴(yán)懲,確保法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

鳳陽縣國稅“開證明求情”事件,對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都是個鏡鑒:對已進(jìn)入司法程序的具體案件,一切言行都應(yīng)慎重,要尊重法律,按法律辦事,自覺擺脫干預(yù)司法的嫌疑,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。甩下權(quán)力、人情、利益的包袱,讓遵紀(jì)守法成為一種自覺,讓依法辦事成為一種自然,領(lǐng)導(dǎo)干部才能成為法治建設(shè)中勢不可當(dāng)?shù)耐苿恿α,法治的正能量才能源源不斷釋放出來?/p>

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(責(zé)編:王倩、文松輝)




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