家政服務行業(yè)的健康發(fā)展，既是惠民生、擴內需的重要方面，也是脫貧致富、促進就業(yè)的有力抓手

　　提高家政從業(yè)人員素質，增加家政服務有效供給，提升家政服務規(guī)范化水平……近日印發(fā)的《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》，針對家政服務業(yè)發(fā)展過程中的問題，圍繞“提質”和“擴容”兩個關鍵詞，推出一系列實實在在、有含金量的政策舉措，為家政服務業(yè)實現高質量發(fā)展提供了制度保障。

　　家政服務是朝陽產業(yè)，也是民生工程。近年來，社會上對家政服務的需求呈井噴態(tài)勢。一方面，我國居民消費能力不斷增強，社會分工日益細化，新型城鎮(zhèn)化加速推進，經濟社會發(fā)展為家政服務業(yè)的成長創(chuàng)造了客觀條件；另一方面，隨著全面二孩政策推進實施、老齡化程度不斷加深，消費者對居家養(yǎng)老、康復護理、育嬰育幼、烹飪保潔等家政服務需求呈現剛性增長。規(guī)�；�的供給和多樣化的需求一起，促進了家政服務市場的繁榮。

　　盡管家政行業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大，但長期以來積累的矛盾也不少。有消費者用“不規(guī)范”“找不到”“不滿意”來概括生活中使用家政服務時遇到的問題。這些現象背后折射的，正是當前家政服務行業(yè)發(fā)展中面臨的有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等短板。一些家政服務人員對就業(yè)環(huán)境也頗有微詞，有的工作內容與合同約定不符，有的對雇主故意挑刺、抱有成見。可以說，供需雙方之間的癥結，制約了家政服務業(yè)的發(fā)展，急需加強頂層設計，完善政策體系，回應廣大群眾的關切。

　　正因如此，《意見》的及時出臺，為家政服務業(yè)把脈，有助于消除信息不對稱的供求矛盾，促進家政服務市場有序發(fā)展。比如，針對一些家政服務人員素質不高、能力不足的問題，推廣合同示范文本、“居家上門服務證”，支持家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育等；再如，針對家政服務行業(yè)參保主體缺位和參保率低的情況，要求加強社保補貼等社會保障支持，降低家政企業(yè)運營成本；又如，著眼家政服務業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的趨勢，強調大力發(fā)展家政電商、“互聯網+家政”等新業(yè)態(tài)，等等。總的來看，有效保障家政服務業(yè)相關各方的權益，是促進家政服務業(yè)提質擴容的重要舉措。

　　小切口，大民生。家政服務業(yè)不僅滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現實需求，也滿足了進城務工人員的就業(yè)需求。從更宏觀角度看，服務行業(yè)是吸納就業(yè)的重要蓄水池。大力發(fā)展家政服務業(yè)，對促進就業(yè)、精準脫貧、保障民生具有重要作用�！兑庖姟访鞔_提出，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道，對困難學生、失業(yè)人員、貧困勞動力等人群從事家政服務提供支持。家政服務行業(yè)的健康發(fā)展，既是惠民生、擴內需的重要方面，也是脫貧致富、促進就業(yè)的有力抓手。在重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向下，促進家政服務業(yè)提質擴容正當其時。

　　從消費者權益保障到從業(yè)人員權益保障，從降低企業(yè)成本到加強行業(yè)監(jiān)管，從增加服務供給到促進可持續(xù)發(fā)展，家政服務行業(yè)系統(tǒng)化、職業(yè)化、規(guī)范化、標準化的趨勢更加凸顯。有宏觀政策引領，有微觀治理效能，相信家政服務業(yè)大有可為的市場前景將更明朗。

　　《 人民日報 》（ 2019年07月03日 05 版）

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