“2.5天小長(zhǎng)假”真的要來(lái)了？繼年初河北省提出探索實(shí)施周五下午加周末休息以后，又有一省份將其寫進(jìn)了政府文件。7月1日，江蘇省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》，在“政策支持”中，明確提出在有條件的地區(qū)實(shí)施“2.5天小長(zhǎng)假”。至此，全國(guó)已有10多個(gè)省份出臺(tái)相關(guān)意見。

早在2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，就提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。縱觀各地方案，大都將錯(cuò)峰休假、彈性作息作為促進(jìn)消費(fèi)的配套措施。的確，這一安排給了人們更多的時(shí)間，可以更合理地安排假期、充電加油，有拉動(dòng)內(nèi)需的預(yù)期作用。但究竟效果幾何，還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。也有人認(rèn)為，“2.5天小長(zhǎng)假”屬于日常性假期，不像“黃金周”這類集中長(zhǎng)假帶來(lái)的效果明顯。

不會(huì)休息，就不會(huì)工作。著眼于人民群眾的美好生活需要，“2.5天小長(zhǎng)假”其實(shí)有廣泛的實(shí)際需求。目前，我國(guó)公民每年法定休假天數(shù)最少為11天（不含雙休日），2018年我國(guó)人均工作時(shí)長(zhǎng)2100個(gè)小時(shí)，不僅法定休假天數(shù)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，工作時(shí)長(zhǎng)也高于很多國(guó)家。將工作時(shí)間進(jìn)一步縮短，是大多數(shù)人維系健康生活的基本愿望，而且從提高生產(chǎn)效率的角度來(lái)看，勞動(dòng)者也需要更多時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考和沉淀。從最初的周日休假，到長(zhǎng)短周，再到目前的雙休日，我國(guó)休假制度不斷改進(jìn)，總體思路便是賦予人們更多的休假權(quán)利。

但從實(shí)施效果來(lái)看，“2.5天小長(zhǎng)假”也許只是看起來(lái)很美。在出臺(tái)了意見的個(gè)別城市中，“2.5天小長(zhǎng)假”皆有不同程度的限定詞，比如“有條件的單位”“根據(jù)實(shí)際情況”“靈活安排”等。這說(shuō)明，這項(xiàng)鼓勵(lì)性政策惠及的群體和人數(shù)有限，一般局限在黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，時(shí)間就是效率，很難參照?qǐng)?zhí)行。這就讓人擔(dān)心，是否會(huì)異化為少數(shù)群體的“專屬福利”？是否會(huì)帶來(lái)“不公平”的異議？因此，許多地方盡管鼓勵(lì)探索，但一般仍持觀望態(tài)度。

相比起“不公平感”，也許更讓人接受不了的是，在國(guó)家明文規(guī)定保障休假權(quán)利的前提下，仍有一些地方連雙休日都落實(shí)不了。現(xiàn)在部分基層單位、企業(yè)面臨任務(wù)繁忙、加班加點(diǎn)無(wú)序的工作狀態(tài)，諸如“白加黑”“5+1”成為常態(tài)，特別是某些互聯(lián)網(wǎng)公司，盛行“996”“7×24”等加班文化，殘酷淘汰“不能拼”的人，把員工搞得身心疲憊。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，固然與某些工作的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)，但再怎么強(qiáng)調(diào)“效率”“創(chuàng)新”“飽和”，也不該成為踐踏勞動(dòng)休息權(quán)的理由。相關(guān)企業(yè)固然要遵紀(jì)守法，監(jiān)管部門更要硬起來(lái)，為勞動(dòng)者撐腰。

綜上所述，筆者認(rèn)為，“2.5天小長(zhǎng)假”暫時(shí)沒(méi)有全面推廣的必要。即便是給小部分群體的“福利”，也得照顧大多數(shù)勞動(dòng)者的感受，把雙休日全面落實(shí)下去。只有在保障休假權(quán)的基礎(chǔ)上，社會(huì)才能接受“2.5天小長(zhǎng)假”的小范圍試行。也只有在保障雙休日的前提下，勞動(dòng)者才會(huì)相信，隨著法律越來(lái)越健全，未來(lái)自己也有享受“2.5天小長(zhǎng)假”的機(jī)會(huì)。