南方日報評論員
體育既是國家強盛應有之義,也是人民健康幸福生活的重要組成部分。
近日,國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》,部署推動體育強國建設,充分發(fā)揮體育在建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要作用,為體育事業(yè)擘畫了融入新時代的發(fā)展大戰(zhàn)略!毒V要》的發(fā)布,充分體現(xiàn)了黨和國家對體育事業(yè)的高度重視,為努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè),提供了有力政策保障。
體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志,中國的體育事業(yè)從來都是與國家和社會發(fā)展緊密相連的。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視體育強國建設,明確要求“精心謀劃,狠抓落實,不斷開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面,加快把我國建設成為體育強國”。毋庸置疑,近年來我國體育改革全面深化,體育公共服務水平不斷提升,全民健身蓬勃發(fā)展,競技體育成績顯著,體育產(chǎn)業(yè)日益壯大,但與建設世界體育強國的要求相比,我國體育發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出,還不能滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求。面對新形勢新任務新要求,制定出臺反映群眾意愿、符合當前實際、適應發(fā)展需要,具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性的政策文件,顯得尤為緊迫和必要!毒V要》的制定,既是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的體現(xiàn),也是順應世界體育發(fā)展大勢、促進體育全面高質(zhì)量發(fā)展的需要,更是更好發(fā)揮體育在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的獨特作用的需要。
體育強國“強”在哪里?《綱要》從國家層面明確了什么是體育強國,并且對照我國社會主義現(xiàn)代化強國建設階段,對體育強國建設2020年、2035年、2050年分階段提出了奮斗目標——到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的體育發(fā)展新機制;到2035年,形成政府主導有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的體育發(fā)展新格局,體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國,人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列。而在三個階段戰(zhàn)略目標之下,還有具體細致的目標辦法,并提出了體育強國建設的具體內(nèi)容,有利于樹立目標導向,推動體育強國落實在人們的實際行動和生活細節(jié)中。
體育強國如何“強”起來?《綱要》條分縷析,對體育強國的戰(zhàn)略任務進行了安排,首次從政策層面回答了如何建設體育強國。從完善全民健身公共服務體系、推進全民健身智慧化發(fā)展等方面,落實全民健身國家戰(zhàn)略,助力健康中國建設;從建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系、推進職業(yè)體育發(fā)展等方面,提升競技體育綜合實力,增強為國爭光能力;從激發(fā)市場主體活力、加強體育市場監(jiān)管等方面,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新動能;從推動運動項目文化建設、豐富體育文化產(chǎn)品等方面,促進體育文化繁榮發(fā)展,弘揚中華體育精神;從構(gòu)建體育對外交往新格局、提升中國體育國際影響力等方面,加強對外和對港澳臺體育交流,服務大國特色外交和“一國兩制”事業(yè)……《綱要》突出問題導向,將體育強國建設融入國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及社會經(jīng)濟發(fā)展的大局之中,力圖通過制定和落實各項政策舉措解決體育發(fā)展不平衡不充分的問題,加快推進體育強國建設。
建設體育強國任重道遠,既不能畢其功于一役,也不是體育一個部門的事。《綱要》既體現(xiàn)了以人民為中心、辦人民滿意的體育事業(yè)的發(fā)展思想,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的思路,強調(diào)了大開放、大協(xié)作、大整合的發(fā)展思路,完善了調(diào)動社會和市場力量推動體育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。除了抓好體育場地設施建設、全民健身活動普及、青少年體育發(fā)展促進、國家體育訓練體系構(gòu)建、科技助力奧運、體育產(chǎn)業(yè)升級、體育文化建設、體育志愿服務、體育社會組織建設這九大工程,還要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分調(diào)動社會力量,構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式,實現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
體育強則中國強,國運興則體育興。廣東是體育大省,在體育強國建設上也要走在前列,抓住前所未有的發(fā)展機遇,認真貫徹落實《綱要》部署要求,將體育建設融入實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的征程之中,融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢之中。