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法制日報:再隱蔽的強制交易也繞不過法律

李 云

2019年10月30日08:09  來源:法制日報
 
原標題:再隱蔽的強制交易也繞不過法律

  希望雙十一大戰(zhàn)是一場擺脫了商業(yè)壟斷和不正當競爭的、更加單純的市場競爭之戰(zhàn),畢竟所有的市場行為之上都有法律的考量

  每年的雙十一都是一場全民參與的消費大戰(zhàn),但在這場消費大戰(zhàn)背后還有一場有關“二選一”的“暗戰(zhàn)”同時在進行,這場“暗戰(zhàn)”事實上是一場沒有硝煙的法律之戰(zhàn)。

  據(jù)光明網(wǎng)報道,某些互聯(lián)網(wǎng)平臺的地推業(yè)務員(指直接對接品牌和商家的工作人員)披露,公司內(nèi)部不會對“二選一”有明文規(guī)定,但業(yè)務員心知肚明“品牌”、商品是平臺競爭的重要組成,平臺當然會更優(yōu)待“忠心耿耿”的商戶,而對“三心二意”的商戶來說,就算不懲罰,也不會優(yōu)待。讓對接的商戶選擇“獨家經(jīng)營”,也是一條對地推人員不成文的業(yè)績考核標準。

  這也就是說,“二選一”已從公開轉向了地下。可能沒有人再赤裸裸地要求商家“二選一”了,而實際上,“二選一”依然是平臺對商家的一種隱性約束。

  “二選一”的問題到底有多嚴重呢?今年9月6日,在浙江杭州召開的首屆互聯(lián)網(wǎng)法治論壇上,國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、浙江理工大學法政學院院長王健教授表示,目前限定交易(即“二選一”)問題尤為突出,并且具有常態(tài)化、復雜化和強制性等特點。平臺經(jīng)濟中的限定交易現(xiàn)狀令人擔憂,它往往具有單方強制、市場封鎖等特點,有悖于自由公平競爭的市場準則。

  “二選一”既然已經(jīng)影響到了互聯(lián)網(wǎng)的開放、包容、創(chuàng)新的環(huán)境,那么法律就不能不管。

  一說到“二選一”很多人第一時間就會想到這是市場壟斷行為,的確個別平臺濫用市場支配地位,強制商家“二選一”的確涉嫌壟斷,違反了我國反壟斷法的有關規(guī)定。

  而由于平臺“二選一”是電子商務活動,我國在制定電子商務法的時候就已經(jīng)對一些平臺存在的限制交易行為作出了明確規(guī)范。今年1月1日正式實施的電子商務法第三十五條明確規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。

  電子商務法不僅對那些明示的“二選一”強制交易行為認定為違法,同時也對本文開頭提到的“不懲罰,不優(yōu)待”的隱性“二選一”作了禁止性規(guī)定,即“利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段”強制交易,屬違法行為。

  “二選一”也不僅僅是違反了反壟斷法和電子商務法,從更廣的領域來看,由于“二選一”間接侵害了消費者的合法權益,還涉嫌違反了消費者權益保護法。

  同時,今年8月,國務院出臺了《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》。意見提出,“嚴禁平臺單邊簽訂排他性服務提供合同,保障平臺經(jīng)濟相關市場主體公平參與市場競爭”。由此可見,“二選一”涉嫌多重違法違規(guī),無論是公開的,還是地下的,都繞不開法律的規(guī)定。

  有人把“二選一”比作婚姻,認為“二選一”意味著夫妻雙方的忠誠義務,因為彼此要忠誠,所以只能選一個。還有人把“二選一”比作寫作投稿,認為“二選一”意味著不能一稿多投,多投了就是不道德的。但事實上,市場競爭既不是婚姻,也不是投稿,而是必須遵守法律規(guī)范的市場行為。

  今年的雙十一即將到來,希望這場大戰(zhàn)是一場擺脫了商業(yè)壟斷和不正當競爭的、更加單純的市場競爭之戰(zhàn),畢竟所有的市場行為之上都有法律的考量,違反法律的終究不能長久。

(責編:董曉偉、仝宗莉)