問(wèn)題是時(shí)代的先聲。哪里有問(wèn)題，就需要在哪里解決問(wèn)題。無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層面的發(fā)展，都離不開(kāi)問(wèn)題推動(dòng)、問(wèn)題倒逼，這是重要的方法論。

中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么，是需要回答的重大政治問(wèn)題，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

改革開(kāi)放初期，安徽蕪湖的一家瓜子店，客源不斷、收入不菲，人們?cè)谄穱L瓜子時(shí)，也在想這瓜子究竟姓“資”還是姓“社”。由小崗村的“紅手印”、年廣久的“傻子瓜子”、蛇口的“時(shí)間就是金錢(qián)”等引致的一系列思想爭(zhēng)論，是改革沖破禁錮要直面的真問(wèn)題。問(wèn)題促使思考，實(shí)踐檢驗(yàn)真理，隨著城鄉(xiāng)改革推進(jìn)、特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“該完善的完善，該修補(bǔ)的修補(bǔ)”，才在社會(huì)迸發(fā)出強(qiáng)勁活力，“中國(guó)就大有希望”。

制度建設(shè)的過(guò)程，就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。2003年“非典”爆發(fā)，全國(guó)人民眾志成城取得完勝，此后啟動(dòng)的政治責(zé)任制度、公共衛(wèi)生通報(bào)制度和社會(huì)保障制度日益完善；2008年汶川地震，舉國(guó)上下八面馳援，自此之后，應(yīng)急救援機(jī)制不斷成熟。要發(fā)展就免不了遇到這樣那樣的問(wèn)題，關(guān)鍵是否能從應(yīng)對(duì)問(wèn)題、處置問(wèn)題中汲取教訓(xùn)、完善機(jī)制、提升治理。既要解決一個(gè)具體問(wèn)題，又要化解這一類問(wèn)題的方法和機(jī)制，實(shí)踐也證明，解答“問(wèn)題方程式”不只是求得“X”或“Y”等于幾，更是在提升解題能力，這是重要的治理能力。

發(fā)展與問(wèn)題總是相伴而生，發(fā)展速度越快，問(wèn)題也會(huì)越多，舊問(wèn)題沒(méi)了，新問(wèn)題還會(huì)產(chǎn)生。近代中國(guó)面對(duì)民族存亡的問(wèn)題，新中國(guó)面對(duì)鞏固并保住人民勝利成果的問(wèn)題，改革開(kāi)放初面對(duì)“被開(kāi)除球籍的危險(xiǎn)”，每個(gè)階段都是在“破題生長(zhǎng)”。如今，踏平坎坷邁入新時(shí)代，改革發(fā)展的種種問(wèn)題仍是復(fù)雜多樣的。這不意味著遇到問(wèn)題就可以躲著走、沒(méi)看見(jiàn)，而是要有看待問(wèn)題的眼光、分析問(wèn)題的理性、解決問(wèn)題的能力、預(yù)判問(wèn)題的機(jī)制、防范問(wèn)題的警覺(jué)，歸根結(jié)底就是要以問(wèn)題為導(dǎo)向。我們說(shuō)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，何嘗不是敢于、勇于、善于向一系列問(wèn)題開(kāi)刀。

只能看到問(wèn)題的眼睛，往往全是批判的光，眼里有目標(biāo)、有方向，才能真正看到未來(lái)與遠(yuǎn)方。重要的不只是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而是為了什么去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。交通不便利，道路不整潔，公共空間不充足，老城區(qū)不安逸，居民辦事不便利……這些具體的問(wèn)題，都不難被發(fā)現(xiàn)，也不難解決，要緊的是如此城市治理尤其是“繡花”一般的治理，不僅僅要改善城市空間，更是讓人們的城市生活更美好。解決“城市病”，為了老百姓；同理，醫(yī)衛(wèi)、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等問(wèn)題，解決之，都要以人民為中心。認(rèn)準(zhǔn)具體問(wèn)題并能跳出具體問(wèn)題的窠臼，就不至于就事論事，也能眼中有問(wèn)題、腦中有辦法、心中有大局�？磫�(wèn)題有目標(biāo)感，解問(wèn)題才有的放矢。

新中國(guó)70年，我們比以往任何時(shí)候、任何階段都更加需要明確回答在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么這個(gè)重大問(wèn)題。的確，我們前進(jìn)，不只是被問(wèn)題“追著跑”，更是被思考“推著走”。與其說(shuō)我們要在問(wèn)題中不斷突圍、讓目標(biāo)不斷達(dá)成，不如說(shuō)我們與未來(lái)有了一個(gè)約定，要赴一場(chǎng)民族復(fù)興之約、國(guó)家治理現(xiàn)代化之約，就沒(méi)有什么困難不能戰(zhàn)勝，而且也必定能戰(zhàn)勝。

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