7月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在給“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)” 的回信中表示，中國(guó)將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！敝卮笳�策舉措，為中外企業(yè)投資發(fā)展提供更完善的營(yíng)商環(huán)境。7月21日，習(xí)近平主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

外資是中國(guó)改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要因素。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)引進(jìn)外資取得了巨大成效，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等發(fā)揮了重要作用。去年年底，我國(guó)存續(xù)的外資企業(yè)(含港澳臺(tái))約100萬(wàn)家，對(duì)國(guó)家工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)度超過(guò)20%。40多年來(lái)，外資外貿(mào)常年對(duì)我國(guó)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)25%，直接間接就業(yè)超過(guò)2億人，為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

在全球經(jīng)濟(jì)和金融周期下行的背景下，中國(guó)市場(chǎng)因其廣闊性、完備性、穩(wěn)定性和開(kāi)放性，2017年至2019年連續(xù)3年，中國(guó)新增外商投資共計(jì)約4500億美元，使中國(guó)成為時(shí)下全球吸引外商投資最多的國(guó)家。在新冠疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)使外資企業(yè)更加堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心。

根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)、上海美國(guó)商會(huì)與普華永道中國(guó)3月的聯(lián)合調(diào)查數(shù)據(jù)，盡管新冠肺炎疫情的影響尚未完全消除，大部分在華美企暫無(wú)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線或取消在華采購(gòu)項(xiàng)目的計(jì)劃；近70%的受訪者預(yù)測(cè)其在華供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)將于3個(gè)月內(nèi)恢復(fù)正常；96%的受訪者預(yù)測(cè)其在華業(yè)務(wù)將于3到6個(gè)月內(nèi)回歸常態(tài)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)4月的最新調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，隨著中國(guó)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，42%的受訪在華美企表示已經(jīng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，13%來(lái)自技術(shù)行業(yè)的公司預(yù)測(cè)中國(guó)市場(chǎng)將有所增長(zhǎng)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，很多國(guó)家采取了嚴(yán)格的出入境管制措施和防疫隔離措施，使人員交流及物流運(yùn)輸面臨難題，跨國(guó)商務(wù)活動(dòng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作面臨挑戰(zhàn)。為推動(dòng)在京外資龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度減輕疫情影響，5月以來(lái)，北京市委書(shū)記蔡奇以“云外事”的形式分別會(huì)見(jiàn)了美國(guó)康卡斯特集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官羅伯茲、環(huán)球主題公園及度假區(qū)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官威廉姆斯、德國(guó)戴姆勒股份公司董事長(zhǎng)康林松和瑞士ABB集團(tuán)董事長(zhǎng)傅賽等跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人�！霸仆馐隆睂�(duì)外釋放了積極信號(hào)，對(duì)于鼓勵(lì)引導(dǎo)更多外企復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

近段時(shí)間，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因疫情出現(xiàn)中斷，保護(hù)主義、逆全球化思潮涌動(dòng)，中國(guó)面臨復(fù)雜多變的國(guó)際外部環(huán)境。諸多外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的堅(jiān)定信心，向國(guó)內(nèi)外釋放了非常積極的信號(hào)。中國(guó)面臨吸引外資、開(kāi)放發(fā)展的新機(jī)遇，需要更好發(fā)揮外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

此前，為防控境外輸入病例，許多國(guó)家紛紛限制入境。我國(guó)自3月28日起也實(shí)行外籍人士入境限制政策。受其影響，許多在華跨國(guó)企業(yè)管理人員及家屬等尚未能返華復(fù)工，使企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)面臨挑戰(zhàn)。如今，在疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)背景下，一些國(guó)家正慢慢放開(kāi)邊境，放寬限制。如俄羅斯從7月15日起取消對(duì)抵達(dá)俄羅斯的旅客進(jìn)行14天強(qiáng)制性隔離的規(guī)定；日本分三階段逐步開(kāi)放入境，第一階段將開(kāi)放商務(wù)旅客入境，第二階段則開(kāi)放給留學(xué)生，第三階段再開(kāi)放給觀光旅客入境。

我國(guó)在嚴(yán)格防控疫情同時(shí)，已向部分國(guó)家打開(kāi)了“快捷通道”。從5月下旬到7月上旬，中德商業(yè)包機(jī)已分三批次從德國(guó)運(yùn)回多名德國(guó)企業(yè)家和他們的家屬。目前，中國(guó)也已與韓國(guó)合作建立起了主要面向商務(wù)人士的快捷通道機(jī)制，正在共同推動(dòng)建立區(qū)域“快捷通道”網(wǎng)絡(luò)。

大型跨國(guó)公司高管對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其決策部署對(duì)企業(yè)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有較大影響。為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常發(fā)展，我國(guó)在嚴(yán)格防控疫情同時(shí)，也可放寬更多國(guó)家跨國(guó)企業(yè)高管等外籍人士來(lái)華限制，允許其效仿德國(guó)、日本等國(guó)，在駐華使館、商會(huì)、企業(yè)等組織下通過(guò)集中包機(jī)形式入境。此外，為使返華外籍人士更加安心工作而不必憂心子女教育，也可放寬國(guó)際教育學(xué)校外籍師生返華，簡(jiǎn)化其入境手續(xù)，參考商務(wù)人士通過(guò)集中包機(jī)形式入境等。

全面建成小康社會(huì)，在21世紀(jì)中葉將我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展需要進(jìn)一步融入世界，深度參與到全球化的發(fā)展浪潮中。在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，結(jié)合國(guó)情地情，更好發(fā)揮外資優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造和諧融洽、溝通順暢的政企關(guān)系，使外資更好助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方向。