人民財(cái)評(píng):為新型經(jīng)濟(jì)主體用工行為劃定“紅線”

“企業(yè)不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)。”日前,人社部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),其中明確提出要健全制度,補(bǔ)齊勞動(dòng)者權(quán)益保障短板!兑庖姟返某雠_(tái),為規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)主體用工行為、切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益劃定了“紅線”。
近年來,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障就業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)。
然而,隨著新就業(yè)形態(tài)不斷出現(xiàn),維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面伴隨新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)很多新的工作崗位。與以往相比,這些崗位種類更多樣,形式更靈活,缺乏可以直接套用的參考對(duì)比體系和規(guī)范。另一方面,包括平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新型經(jīng)濟(jì)主體,自身面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有強(qiáng)烈的降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等主觀愿望,往往會(huì)利用其強(qiáng)勢(shì)地位,在某些方面造成對(duì)勞動(dòng)者利益的侵害。雖然這種損害行為可能在形式上經(jīng)過了雙方認(rèn)可,比如簽訂權(quán)利義務(wù)不平等的勞動(dòng)合同,或是通過第三方勞動(dòng)派遣,甚至通過諸如服務(wù)合同之類來規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系,但其實(shí)質(zhì)上都是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的侵害。
勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富。勞動(dòng)者是國家建設(shè)的主力軍。只有不斷提高勞動(dòng)者收入水平,改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,使廣大勞動(dòng)者共享改革發(fā)展成果,才能更好地激發(fā)他們的工作熱情,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾的生活水平。切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)任何侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有關(guān)部門都必須保持高度警惕,及時(shí)、堅(jiān)決地加以制止。
《意見》強(qiáng)調(diào)指出,企業(yè)要牢固樹立安全“紅線”意識(shí),不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)。安全健康是勞動(dòng)者最大的權(quán)益,沒有了安全健康,其他權(quán)益的獲得感會(huì)大打折扣甚至無從談起。因此,對(duì)一些考核指標(biāo)嚴(yán)、工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、頻繁加班的企業(yè)來說,這是非常重要的提醒,需要切實(shí)引起重視。
一分部署,九分落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《意見》要求,出臺(tái)具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)政策宣傳,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)榮譽(yù)感,才能讓他們?cè)谛燎趧趧?dòng)的同時(shí),不斷提升獲得感、幸福感、安全感。
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