開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)過(guò)于隨意，違反規(guī)定、層層加碼提出創(chuàng)建要求，這是典型的形式主義，給有關(guān)基層單位帶來(lái)了不小負(fù)擔(dān)。整治形式主義為基層減負(fù)，就要針對(duì)此類問(wèn)題精準(zhǔn)施策、靶向治療，以實(shí)招硬招打出組合拳。

開(kāi)展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，本是為了提高政策落實(shí)水平，通過(guò)對(duì)有關(guān)工作設(shè)置科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，推動(dòng)有關(guān)地方或單位改進(jìn)工作。這類活動(dòng)的目的是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，以更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。不難發(fā)現(xiàn)，開(kāi)展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)本身不是目的，以活動(dòng)激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展才更重要。這意味著，辦活動(dòng)與求實(shí)效之間，不能本末倒置。那些為了開(kāi)展活動(dòng)而幾近折騰的做法不可取，也應(yīng)當(dāng)予以糾正。

一直以來(lái)，關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，都有明確的規(guī)定與規(guī)范。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳早就印發(fā)《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法（試行）》，提出制定這一辦法的一個(gè)重要考慮是“深入改進(jìn)作風(fēng)，力戒形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)”�？梢哉f(shuō)，無(wú)論是開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，還是對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，都要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效。

示范達(dá)標(biāo)、活動(dòng)創(chuàng)建，必須要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而不能任意隨意。比如，一些創(chuàng)建活動(dòng)必須經(jīng)批準(zhǔn)后才可以創(chuàng)建，而有些部門(mén)或基層單位則不得開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)。又如，創(chuàng)建示范活動(dòng)，要遵循嚴(yán)格規(guī)范的審批制度。只有在創(chuàng)建程序、標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)、管理等方面，進(jìn)行嚴(yán)格地約束和規(guī)范，才能確保相關(guān)示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)有序開(kāi)展。

開(kāi)展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，既要確保“達(dá)標(biāo)”，又要突出“示范”，這對(duì)相關(guān)活動(dòng)的“含金量”提出了很高要求。帶有形式主義色彩的活動(dòng)，從一開(kāi)始就不具備示范性。那些對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用和重要意義的活動(dòng)，那些對(duì)推動(dòng)重大戰(zhàn)略實(shí)施、重要政策落實(shí)、重點(diǎn)工作開(kāi)展具有示范引領(lǐng)作用和宣傳推廣意義的活動(dòng)，才更加具有全局性、示范性。開(kāi)展這類活動(dòng)，不僅要更好滿足基層發(fā)展需求、精準(zhǔn)對(duì)接基層實(shí)際，而且要傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、符合群眾期待。惟其如此，尊重規(guī)律、尊重實(shí)際，相關(guān)活動(dòng)才能真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

整治形式主義為基層減負(fù)，需要綿綿用力、久久為功。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于質(zhì)量高不高、在于對(duì)改善群眾生活和推動(dòng)基層發(fā)展的幫助大不大。力戒形式主義，注重求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有益的示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)一定能有實(shí)效、真效、良效。

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