3月5日，在首場“部長通道”上，教育部部長懷進鵬表示，今年，我國將推出“縣中振興行動計劃”，把縣中作為教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的重點突破點。具體來看，要優(yōu)化布局、師資配備，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師到縣中，使縣中更好服務鄉(xiāng)村學生。

近年來，縣中振興的話題一直備受關注。目前縣中數(shù)量占了全國普通高中總量的一半以上，有近60%的普通高中學生在縣中就讀?？h中對帶動縣域義務教育發(fā)展具有帶動作用，直接關系縣域?qū)W子成長成才的問題，寄托著廣大人民群眾特別是廣大農(nóng)村學生接受更好教育的美好期盼。但過去一段時間，由于優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)秀師資流失等問題，縣中“失血”嚴重，縣中發(fā)展面臨一些困境?？h中辦得好不好，影響整個縣域教育生態(tài)。“縣中興，則縣域教育興；縣中強，則全縣民心安”。

縣中的發(fā)展狀況不僅僅是教育問題，同時還是社會問題。從以教育公平促進社會公平的角度來講，縣中的辦學質(zhì)量，關系生活在鄉(xiāng)村和縣城的數(shù)億人口接受什么樣的高中教育。縣中辦不好，流失的不僅是學生，還有學生背后的家庭。而一旦失去人口的支撐，縣域經(jīng)濟的發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)?？梢哉f，縣中對縣城人口集聚和經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用。振興縣中也是一個關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的大課題。

振興縣中勢在必行。2021年，教育部等九部門曾印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，從生源保障、教師隊伍建設、托管幫扶、標準化建設等方面，為“重振縣中”給出了一攬子的頂層設計。在此基礎上，繼續(xù)推出“縣中振興行動計劃”，把縣中作為教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的重點突破點，凸顯了對縣中功能作用的高度重視，反映了振興縣中的決心。

振興縣中，首先是要打破高中教育資源的“虹吸效應”。受不科學的教育政績觀影響，一些地方利用良好的經(jīng)濟條件、優(yōu)化的辦學條件以及區(qū)位優(yōu)勢，“搶挖”生源，集中優(yōu)秀教師傾力打造“超級高中”。這也是縣中“被抽血”以至于“坍塌”的主要原因。樹立正確的教育政績觀，從整個區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的角度出發(fā)，優(yōu)化教育資源配置，嚴格規(guī)范跨區(qū)域招生，扭轉(zhuǎn)縣中生源流失現(xiàn)象，遏制“超級高中”“無序擴張”，縣中的振興發(fā)展才有保障。

師資隊伍建設是縣中振興的關鍵所在。當下，名校碩博生到基礎教育任教的情況越來越普遍，但大多數(shù)是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學校?？h中吸引優(yōu)秀人才的吸引力顯然不足，不僅如此，還面臨優(yōu)秀教師流失的問題?！皣澜麗阂鈸屚诳h中優(yōu)秀校長和教師”“嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師”等政策只能治標，留人不能僅靠禁令，還要靠待遇、靠事業(yè)、靠發(fā)展機遇。

辦學質(zhì)量，始終是縣中發(fā)展的生命線。在新高考背景下，推進高中育人轉(zhuǎn)型背景下，吸引優(yōu)秀教師，對于提高縣中辦學質(zhì)量而言更為重要?？h中振興對地方政府真正落實優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略提出了具體要求，加大教育投入力度，一方面改善縣中辦學環(huán)境，另一方面提高教師收入待遇，從而吸引和留住優(yōu)秀人才留在縣中，形成教師隊伍強、辦學質(zhì)量優(yōu)的局面，提振公眾對縣中的信心，形成良性發(fā)展的辦學生態(tài)。

持續(xù)加大教育投入，優(yōu)化資源配置，營造良好教育生態(tài)，強化教育隊伍建設，縣中就有望走出困境，走向振興，為縣域?qū)W子提供更優(yōu)質(zhì)的教育，成為推動縣域教育發(fā)展、促進社會進步的堅實力量。

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