近日，重慶市紀(jì)委監(jiān)委披露了一則公職人員違規(guī)“掛證取酬”案例引發(fā)熱議：某公立醫(yī)院外科科長(zhǎng)羅某，在醫(yī)院工作期間違規(guī)將個(gè)人的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證掛靠在某藥店取酬，受到黨內(nèi)警告處分。事實(shí)上，羅某絕非個(gè)案，在各地發(fā)布的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)中，違規(guī)”掛證”現(xiàn)象屢見不鮮，其中不乏取酬數(shù)十萬甚至上百萬者。

“掛證取酬”是指行為人將職稱、職業(yè)資格證書等掛靠至非供職單位名下，實(shí)際未到掛靠單位工作而獲取報(bào)酬的行為。披著“以勞取酬”“以技取酬”的外衣，卻難掩“以權(quán)取酬”的實(shí)質(zhì)和交易關(guān)系，所謂合作背后就是利益輸送。

公職人員政務(wù)處分法第三十六條規(guī)定，違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，或者違反規(guī)定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也對(duì)相關(guān)行為作出明文規(guī)定。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，只要“掛證”兼職，無論取酬與否，都已違反紀(jì)律規(guī)矩。何況一邊領(lǐng)著國(guó)家發(fā)放的工資，一邊享受企業(yè)酬勞！

“掛證取酬”存在的隱性危害不容小覷，極易滋生腐敗，演變?yōu)闄?quán)錢交易和利益輸送，頻發(fā)在建筑、醫(yī)療、水利等領(lǐng)域，均為關(guān)乎人民群眾切身安全的行業(yè)。以公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)藥師（醫(yī)師）違規(guī)“掛證”兼職取酬來說，不僅擾亂醫(yī)療市場(chǎng)及行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，還可能因證在人不在、兼職不坐堂，導(dǎo)致處方藥亂開、高價(jià)藥橫行的問題，給藥品經(jīng)營(yíng)管理和群眾看病就醫(yī)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

“掛證取酬”踩了紅線，“兩棲”干部絕對(duì)當(dāng)不得！

現(xiàn)實(shí)中，黨員干部違規(guī)“掛證取酬”問題之所以屢屢發(fā)生，既有個(gè)別黨員干部思想出現(xiàn)偏差、企圖“鉆空子”“打擦邊球”等主觀原因，也有查處取證難、監(jiān)管滯后等客觀因素。

一些黨員干部把職稱、職業(yè)資格證書視作增收的“錢袋子”，還想方設(shè)法給“掛證”行為穿上“隱身衣”逃避監(jiān)管，有的通過中介機(jī)構(gòu)間接掛靠；有的將證書掛靠在工作地以外的單位打信息差；有的進(jìn)行短期掛靠希望事后能及時(shí)退出。殊不知，這些自作聰明的鉆空子行為，早已進(jìn)入監(jiān)管視線。近年來，各地嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)“掛證取酬”亂象，時(shí)刻敲響警鐘。與其等被記過、處分、開除后再追悔莫及，不如放棄僥幸心理，守好廉政紀(jì)律。

應(yīng)對(duì)干部“掛證取酬”的“張良計(jì)”，監(jiān)管也應(yīng)備好“過墻梯”。一方面推動(dòng)關(guān)口前移，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，筑牢黨員干部廉潔防線。另一方面強(qiáng)化多部門協(xié)同合作、加大聯(lián)合查處力度。如運(yùn)用技術(shù)手段打通數(shù)據(jù)壁壘，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)線索；建立持證報(bào)備、動(dòng)態(tài)管理制度；督促相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，組織自查自糾等。

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