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人民熱評(píng):破解托育“供需錯(cuò)配”尷尬須對(duì)癥下藥

李一陵
2025年04月24日11:15 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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3歲以下嬰幼兒照護(hù)問題是一個(gè)民生痛點(diǎn),是降低養(yǎng)育成本、破解育兒焦慮、提高民眾生育積極性的關(guān)鍵鑰匙。近年來,國家出臺(tái)了一系列政策加大普惠育幼體系建設(shè),持續(xù)增加普惠托育服務(wù)供給。

近日,媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),普惠托育在具體執(zhí)行過程中遇到了“供需錯(cuò)配”的困境。一方面,許多家長有強(qiáng)烈的送托需求,卻找不到合適托位;另一方面,不少建好的托育機(jī)構(gòu)乏人問津,面臨招生難題。

“供需錯(cuò)配”的背后,有著復(fù)雜的原因。

一是“托不起”,隨著普惠托育體系建設(shè)加快、一些托育費(fèi)用明顯下降。但相對(duì)來說,仍然明顯偏高。一線城市一個(gè)月的托育費(fèi)可達(dá)五六千,在縣城一個(gè)月也要一兩千。

二是“不愿托”“不敢托”,也就是不能放心、安心地把孩子交到托育機(jī)構(gòu)手中。三歲以下的幼兒,對(duì)托育服務(wù)有著極高的要求。他們在生活照料、安全保障、教育引導(dǎo)等方面都依賴于專業(yè)且精細(xì)的托育服務(wù)。師資專業(yè)性與安全保障,是家長選擇托育機(jī)構(gòu)的首要因素。但在托育機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,一些地方存在重建園蓋樓輕專業(yè)服務(wù)的問題。專業(yè)人才缺失、服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、安全監(jiān)管缺位等問題,影響了家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)的信任。

三是“不便托”。由于規(guī)劃布局不合理,造成了資源錯(cuò)配,在一些地方形成了“需要的地方?jīng)]有建,建成的地方用不上”的問題。有的小區(qū)周邊托育機(jī)構(gòu)多到可以“貨比三家”,有的小區(qū)特別是老城區(qū)周邊卻是“一位難求”。家長難以就近找到合適、靠譜的托育機(jī)構(gòu),也影響了入托意愿。

破解托育服務(wù)“供需錯(cuò)配”,需要精準(zhǔn)施策,對(duì)癥下藥。其中最關(guān)鍵還是發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用,進(jìn)一步完善托育服務(wù)政策支持體系。加大財(cái)政投入力度,通過提高公建托位占比、健全普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制、加大普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助等舉措,把托育服務(wù)的價(jià)格降下來,讓民眾“托得起”。通過強(qiáng)化監(jiān)管,提高托育機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營程度和專業(yè)化水平,把托育服務(wù)的質(zhì)量提上去,讓家長愿意托、敢托。

同時(shí),還需強(qiáng)化規(guī)劃布局的科學(xué)性論證,提升資源配置效率,將有限的資源投到最需要的地方去。此外,支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展,探索全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多種形式的服務(wù),為群眾提供“身邊的托育”,也是破解“供需錯(cuò)配”的重要舉措。

嬰幼兒的身心發(fā)育尚未成熟,其脆弱性和依賴性決定了托育服務(wù)必須兼具專業(yè)性與人文關(guān)懷。完善人才培養(yǎng)體系,加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,并通過提高待遇、拓展職業(yè)發(fā)展空間,提升行業(yè)吸引力,才能構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)過硬、充滿愛心的托育服務(wù)人才隊(duì)伍。

“幼有善育”不僅關(guān)乎千萬家庭的小幸福,更是建設(shè)生育友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的“大戰(zhàn)略”。各地要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策,切實(shí)解決家庭托育難題,為嬰幼兒健康成長、家庭和諧幸福、社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐,托起今日的幼苗,托起家庭希望。

(責(zé)編:徐玉涵、曲源)

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