今年9月,在江蘇、貴州、寧夏邁入大學(xué)校門的新生,將是三地學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的首批承受者。相比上一年,寧夏是各地當(dāng)中學(xué)費上漲幅度最高的,其文史、理科、醫(yī)學(xué)等各類專業(yè)的漲幅均超過50%。
2013年,已有六個省(區(qū)、市)完成了高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。中國青年報記者梳理發(fā)現(xiàn),這些省(市)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)呈上揚態(tài)勢,少則漲一成,多則翻一番。(8月18日《中國青年報》)
時隔7年,公辦普通高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的新一輪“漲價沖動”再次到來。
2014年,全國高校學(xué)費普遍上漲,可謂漲聲一片。從專業(yè)來看,醫(yī)學(xué)類院校上漲幅度最大。江蘇各專業(yè)平均漲幅為16.61%,醫(yī)學(xué)類漲幅為47.83%。寧夏醫(yī)學(xué)類專業(yè),調(diào)整前為3000元,調(diào)整后為5300元,漲幅達(dá)到了76.67%。對于高校學(xué)費“漲價潮”,我們該如何看?筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該辯證地看待高校漲學(xué)費。顯然,高校漲學(xué)費是有理由的,但問題是漲學(xué)費后如何改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量問題。
筆者認(rèn)為,高校漲學(xué)費最主要的原因是辦學(xué)成本的上漲,同時政府教育投入的嚴(yán)重不足、社會捐助教育的幾近空白也是重要原因。改革開放以來,特別是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以來,盡管政府采取了強有力措施平抑物價,但社會物價仍然上漲很快,年年看漲。筆者在上世紀(jì)八十年代末九十年代初讀大學(xué)時,如果節(jié)省一點吃,一餐飯只需幾毛錢,如今最便宜的一餐飯也要五塊錢左右。當(dāng)時的校級三好學(xué)生、一等獎學(xué)金獎金只有100多元,而現(xiàn)在國家一等獎學(xué)金的獎金是8000元,即使學(xué)校獎學(xué)金也是3000元以上。就高校而言,由于原材料價格上漲,基本建設(shè)工程造價上漲,生活資料價格上漲,職工工資上漲,學(xué)生獎助學(xué)金上漲,網(wǎng)絡(luò)租賃使用費上漲,水電費用上漲,所有這些最終導(dǎo)致高校辦學(xué)成本上漲。因為高校主要依靠學(xué)費財源生存,辦學(xué)成本上漲,必然帶來學(xué)費上漲。
而從教育投入看,盡管國家確立了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)科教興國、教育強省,但每年政府投入教育的資金十分有限,所占比例還沒有達(dá)到國際平均水平,甚至比一些貧困國家都低。辦學(xué)成本在急劇增加,政府投入嚴(yán)重不足,當(dāng)然只有提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),否則高校辦學(xué)難以為繼,無法生存。再看社會捐助。國外大學(xué)辦學(xué)資金主要來自于企業(yè)、優(yōu)秀校友和熱心教育人士的捐助,比國人更看重教育的未來投資,社會捐助在高校資金來源中所占比例較大,對高校發(fā)展具有重要意義。而國內(nèi),企業(yè)重教意識不強,捐資助教很少,校友對母校的捐助也十分有限,相對于國外高校來說,社會捐助幾近為零。
誠然,高校漲學(xué)費也是一把雙刃劍,實屬無奈之舉。它會影響學(xué)生對高校的選擇意愿,影響貧困的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入大學(xué),影響教育公平,等等。
市場經(jīng)濟(jì)條件下高校漲學(xué)費具有一定的必然性。面對高校漲學(xué)費的趨勢,國家應(yīng)當(dāng)更加關(guān)心貧困學(xué)生的入學(xué)問題,為他們提供助學(xué)貸款和各種勤工助學(xué)機會,提高助學(xué)金、獎學(xué)金數(shù)額,擴(kuò)大獎勵(助學(xué))面。同時不斷加大教育投入,增加財政撥款,并加強對教育資金使用去向的監(jiān)督檢查,預(yù)防高校腐敗行為。作為高校,漲學(xué)費必須經(jīng)過物價部門批準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范收費行為。一方面要向社會公示學(xué)費收入支出情況,增加在學(xué)生身上的學(xué)費支出比例,完善貧困學(xué)生資助體系,不斷改善學(xué)校的辦學(xué)條件,給學(xué)生提供更好更優(yōu)的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。另一方面,高學(xué)費必須有高質(zhì)量來支撐。高校應(yīng)當(dāng)加強教學(xué)管理,深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,用更高的質(zhì)量來贏得學(xué)生和家長對學(xué)費上漲的認(rèn)可,覺得物有所值。
稿源:荊楚網(wǎng)
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